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十三届全国人大常委会第十二次集会会议审议多部陈诉

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  水污染防治法法律查抄陈诉展现八大问题

  本报记者 王比学

  8月23日,在十三届全国人大常委会第十二次集会会议上,栗战书委员长作关于查抄水污染防治法实施环境的陈诉。陈诉在必定水污染防治法实施取得努力成效的同时,指出法令实施不到位的问题还较突出,从总体上看,我国水生态情况状况不容乐观。

  陈诉展现了水污染防治法实施不到位的八大问题——

  法令责任的落实尚有差距。部门支流和小流域水质较差,跨界河道管理相对滞后,一些地域查核断面水质呈现反弹。排污企业“违法本钱低、守法本钱高”的问题突出。

  水污染防治尺度和筹划执行不到位。现行地表水情况质量尺度未浮现区域差别,尺度执行过于“整齐划一”,筹划资金投入保障不敷,筹划实施结果难以担保。

  水污染防治监视打点制度落实不到位。排污许可制度推进迟钝,河长法令责任和查核机制不完善,河长督促有关部分推行职责缺乏刚性手段,黑臭水体整治不到位,地下水污染防治法子不足有力,地下水情况监测差距明明。

  饮用水安详保障有待增强。都市会合式饮用水水源存在风险隐患,农村饮用水水源掩护存在短板,都市供水水质监测和信息果真制度落实不力,说凤凰城娱乐,一些都市水质果真的项目、频次、具体水平、包围面和实时性不敷,难以满意公家对饮水安详的知情权。

  城镇糊口污水处理惩罚短板明明。城镇情况基本设施建树出格是污水处理惩罚配套管网建树欠账多、维护不力,资金缺口大。城镇污水处理惩罚筹划建树打点程度滞后,城镇污水收集率和处理惩罚率有差距。

  农业和农村水污染防治滞后,农业农村面源和点源污染防治缺乏科学公道的法子和手段。一些处所畜禽养殖场未配套建树粪污处理惩罚和资源化操作设施,化肥和农药利用量居高不下。

  家产污染管理差距较大,家产污染尚未获得基础节制。布局性污染问题突出,家产企业违法排污问题严重,企业恶意违法排污问题屡禁不停,家产集聚区污水处理惩罚设施建树和运行问题突出。

  船舶水污染防治事情有待晋升。船舶水污染物偷排超排现象较为普遍,船舶污水处理惩罚设施实际运行率较低,口岸船埠吸收转运处理本领不敷,口岸吸收设施与都市民众转运处理设施不跟尾。

 

  就业促进法法律查抄陈诉显示

  公正就业情况有待优化

  本报记者 魏哲哲

  8月23日,全国人大常委会副委员长张春贤在十三届全国人大常委会第十二次集会会议上作全国人大常委会法律查抄组关于查抄就业促进法实施环境的陈诉。张春贤说,总体上讲,就业促进法根基获得有效实施,根基实现“促进就业,促进经济成长与扩大就业相协调,促进社会调和不变”的法定目标。

  法律查抄发明,就业促进法还存在一些实施不到位、执行不彻底的问题,别的也发明一些问题在法令中缺乏详细类型,需要引起重视。

  陈诉指出,公正就业情况有待优化,就业歧视问题还在必然规模存在,社会普遍存眷。用人单元招录未婚未育女性和残疾人意愿低,部门用人单元在雇用时果真暗示男性偏好,可能增加限制女性、残疾人的就业条件。同时,接济渠道不顺畅。由于招录环节的受歧视者与用人单元没有成立劳动干系,受歧视问题无法通过劳动仲裁办理。《劳动保障监察条例》没有迁就业性别歧视列入监察事项;跨区域雇用的性别歧视因属地化打点,相关劳动保障监察机构无法推行禁锢职责。别的,部门用人单元推行就业公正法令责任不努力、不主动。有的对年数和学历的要求远超岗亭实际需要。一些处所结存挂号赋闲人员中,“4050”和高中及以下学历人员占较量高。

  查抄组发起,研究就业事情中的重大问题,择时修订完善就业促进相关法令礼貌。一是修订就业促进法。切实浮现就业优先计谋,浮现各级当局和有关方面的改良创新实践,浮现当前就业的新趋势、新问题,加强可行性、可操纵性,主要是增补新就业形态、村子就业、公正就业、创业发动就业等内容。增强与劳动、教诲、妇女、残疾人、中小企业等相关法令的协同,加速拟定人力资源开拓等相关法令。二是完善配套礼貌。环绕实现更高质量和更充实就业的需要,团结已经出台的《赋闲保险条例》《残疾人就业条例》《人力资源市场暂行条例》,完善配套的行政礼貌和处所性礼貌。

 

  审议百姓经济和社会成长打算执行环境陈诉

  经济运行总体平稳稳中有进

  本报记者 彭 波

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